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国债回购制度的改革和完善

时间:2016-05-24 10:37:54 来源:守财奴


现行国债回购无论在交易方式还是结算模式上都存在缺陷,应当对国债回购的风险有充分的认识,并尽快完善国债回购的交易和结算规则,控制和防范相关风险。

1、建立国债现券和标准券一级托管、一级清算体制,回购交易通过投资者账户进行,风险投资者自行承担,证券公司只负责清算,防止证券公司挪用客户国债进行回购交易,从根本上控制交易和结算风险。

2、完善国债回购的质押制度。交易所和登记结算公司确定回购业务及质押物品种,投资者进行国债回购必须将相应的国债申报质押,违约交收时登记结算公司可以将相应的国债现券变卖清偿,以控制回购交易的结算风险。

3、建立一级密码验证机制。在完善现有交易条件的前提下,交易所应建立一级密码验证机制,即证券账户和密码的一一对应机制,在每笔交易发生时,交易所验证投资者账户密码,防止投资者证券被挪用的可能性。针对已经出现的国债回购问题,监管机构应当密切监控会员的结算风险,对违约会员采取限制其国债回购交易规模的措施,责令出现违约交收的会员或证券公司变现国债现券,弥补清算资金的缺口。

在国债回购交易制度的改革中,应遵循公正、公平、公开原则,从风险控制和健全市场的长远角度出发,不应过多考虑市场的短期行为。


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